加拿大政府本周推出了一项法律法案，该法案将迫使谷歌和 Facebook 等公司向加拿大新闻出版商支付费用，让他们在网上使用他们的文章。

《在线新闻法》旨在解决加拿大遗产部长 Pablo Rodriguez 所说的该国媒体部门的危机，该危机已导致 2008 年至 2015 年间 451 家媒体消失。“我们希望确保新闻媒体和记者获得公平的补偿他们的工作。我们希望确保本地独立新闻在我们国家蓬勃发展，”罗德里格斯在一份新闻声明中说。 

具体来说，拟议的法律旨在确保记者和出版商从大型科技银行聚合、分发、分享或总结故事的收入中获得公平的分成；具体安排尚未敲定。

相关科技公司，特别是谷歌和 Facebook 对该法案的反应包括希望与加拿大政府合作，以寻求令人满意的解决方案。两人都表示他们仍在审查立法。 

加拿大还在该法案宣布前听取了新闻机构和记者的反馈，官员们表示， “绝大多数意见都强调了采取行动应对新闻业收入下降的重要性。” 受访者还表示，他们对新闻发行商和新闻机构之间的权力不平衡感到担忧，尽管对于政府应该如何采取行动没有达成共识。 

Rodriguez 表示，加拿大法案的灵感来自澳大利亚的《新闻媒体谈判守则》，该守则的目标是向新闻聚合商收取使用澳大利亚内容的费用。 

与澳大利亚的法案一样，加拿大的法案赋予新闻媒体与在线分销商集体讨价还价的权力，以实现公平的收入分享模式。它包括在无法达成协议时制定仲裁监管框架的规定，并惩罚违反该法案的公司，加拿大广播电视电信委员会 (CRTC) 有权这样做。 

并非所有新闻聚合平台都属于该法案。它特别指出，具有预先存在协议的平台（根据新法案仍被认为是公平的）和那些不存在议价不平衡的平台将被豁免，如果满足额外的标准，新闻中介可以申请豁免。

最终，目标是“监管数字新闻中介，以提高加拿大数字新闻市场的公平性并促进其可持续性，包括独立本地新闻业务的可持续性，”该法案称。 

大科技表现更好

与科技行业对澳大利亚法律的反应相反，它对加拿大的反应是彻头彻尾的胆怯。当 Facebook 听说澳大利亚的计划时，它阻止了用户在其社交网络上分享任何澳大利亚新闻文章的能力，然后才同意取消禁止内容并与政府签订和平协议。

与此同时，谷歌表示，如果被迫为新闻付费，它将把其搜索引擎撤出澳大利亚，不过此后已投资近 10 亿美元来扩大员工人数并发展其在该国的云业务。

澳大利亚的法案通过并于 2021 年 3 月 2 日生效，Facebook 和谷歌都没有离开 Down Under。现在，随着加拿大计划制定相同的措施，双方似乎都不想抗拒为新闻支付更多费用的前景。

《在线新闻法》仅在加拿大下议院进行了初审，这仍然让大型科技公司及其盟友有时间决定是否以及如何对其提出异议。